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南平市四届人大四次会议简 报2光泽代表团  
时间:2015年01月26日  信息来源:本站原创  点击:

    1月22日,光泽代表团审议市人大、市法院、市检察院三个工作报告。市人大、市法院、市检察院有关领导到团听取代表审议。
    符水俊代表建议,人大工作:一是在地方立法方面,对于敏感问题多做些研究、探索,取得一些突破,对推动地方发展能起到良好作用。二是各级人大对本级开展工作调研,应有深度的思考,形成的调研报告要有利于推动工作。法院工作:一要进一步加强改革创新,加强队伍建设,适应新形势的需要。二要进一步做好依法审判工作,做到公平公正。检察院工作:检察工作在公安、法院中起到承上启下、联系左右的作用。检察院在错案纠正等职责履行方面还有差距,不够到位。建议抓住这次司法体制改革的契机,进一步加强和完善检察工作。同时,检察工作要更加贴近地方发展,为地方发展和稳定保驾护航。
    熊庆代表说,市人大常委会工作报告做的好,源于工作做得好。一是尽职尽责,做了大量的工作。2014年,市人大常委会作出重大事项决定、决议22项,形成专题调研报告25项,听取审议“一府两院”专项工作报告10项和计划、预算、审计工作报告4项,开展1次专题询问,检查6项法律法规实施情况等。二是立足抓大事,办法点子多。如推进迎接高铁时代行动计划实施,从宣传造势、开展专题询问到作出重大事项决定、决议,一环紧扣一环,取得了良好的监督效果。借势聚力,推进完善生态补偿长效机制。借助南平市的省人大代表专题调研,在光泽召开推进完善生态补偿长效机制专题研讨会,来推动课题研究;借助全国和省人大代表集中视察,深化课题研究;借助省人大代表提议案建议权,转化研究成果,推动南平加快发展。三是上下联动,提升综合效果。在执法检查中,省、市、县三级联动,上下配合,开展了妇女权益保障法、社会保险法、档案法等,还对法院、检察院专项工作进行监督。通过上下联动,加大了监督力度,有力地推进社会事业发展和民主法制建设。四是探索创新,发挥代表主体作用。比如,在顺昌召开会议推广顺昌等县(市、区)代表联系选民经验,并以市委办下文,转发市人大办与市综治办联合提出《关于在全市推行人大代表联系选民工作机制的意见》,力度更大,效果更佳。创新方法督办代表议案、建议。
    2015年工作提出切实改进监督工作、切实加强决定工作、切实发挥代表作用、切实提升履职能力,符合新形势对人大工作的要求,对推动南平依法治市将起到重要作用。回去以后,我们将结合光泽的实际,认真学习市人大常委会好的经验做法,使光泽县人大常委会工作有一个新面貌、新成效。
    建议:一是市人大常委会进一步加强对县(市、区)人大常委会工作的指导,多开展些业务方面的培训,提升县(市、区)人大常委会工作水平。二是多组织些县(市、区)人大常委会到各地学习、交流,开拓视野,丰富经验。
    吴发胜代表说,从人大常委会工作报告中可以看出,2014年做了大量的工作:开展了重大事项监督,抓了生态补偿长效机制重大课题调研,再一次开展了专题询问,组织了比较丰富多彩的代表活动。不足体现在:一是监督力度不够大,不敢对“两违”等热点、难点问题监督。二是监督手段不多。如对于“两违”等问题,可以探索质询等刚性监督方式,促进问题的解决。三是监督针对性不足,效果不强,如环境污染问题。建议:一是要用好设区市立法权,开展立法的相关调研,比如村委会选举等。二是要对重大事项开展调研,如武夷新区建设,通过调研发现问题,采取对策措施,促进武夷新区加快建设步伐。三是要加大对敏感问题的监督,如“两违”、河道采砂乱像等。四是要加强对重要法律法规的执法检查,如环境保护法等。五是要深入推广顺昌等代表联系选民的经验做法,更好地发挥代表作用。
    “两院”报告篇幅虽短,但用指标、数据反映出工作成效。法院在民间借贷问题方面处理的好,维护了社会和谐稳定。对执行机制方面进行了有益的探索,起到了一定的作用。培养了詹红荔以及詹红荔式的一批优秀法官,促进了队伍建设。检察院在武夷新区设立检察室,服务发展上有作为。加大了监督力度,查办了一批职务犯罪和经济犯罪。
    法院工作不足:“门难进”,虽然加强了安全保卫措施,但对办事群众不方便。“立案难”与“执行难”仍然不同程度的存在。不该涉诉涉法的,由于各种因素造成涉诉涉法。检察院工作不足,主要是对自身的工作职能宣传的不够,使基层人大代表、群众对检察工作职能不了解。
    建议:1、要抓好司法体制改革,以及两个试点县工作。2、加大规范执法行为,做到规范化量型。3、加大执法公开力度,能公开的必须公开。4、要发挥网络作用,适时开展部门联动,进一步探索和破解执行难问题。5、要进一步加大预防和查处职务犯罪力度,拓展领域,如一些政府采购项目价格高于市场价、工程层层转包存在“猫腻”问题等。5、加大自侦案件查办力度,严厉打击如骗取医保、骗取农机具补贴等损害惠民政策和群众利益的害群之马。
    虞祥木代表建议:1、人大常委会要围绕2015年政府重点工作开展监督。要增强监督工作的针对性,要在突出监督实效上下功夫。2、人大常委会要进一步加强与人大代表的联系。3、“两院”要进一步加强队伍建设,树立良好的形像。
    李燕珠代表说,针对农村离婚案件的增多,现行的婚姻法对农村离婚妇女保障力度不足,特别是离婚妇女土地权益问题难以得到婚姻法的保护,造成离婚妇女无生活来源。建议市人大常委会2015年对婚姻法进行执法检查;法院在审判中对处于弱势的农村离婚妇女给予更多的关注。要加强对村规民约的审查监督,规范村规民约,保护妇女的合法权益。
    彭兰英代表建议:1、授予人民满意单位向代表、群众征求意见时,建议用无记名方式,更能反映群众的真实意愿。2、“两院”要进一步加强队伍建设,不断提高队伍素质。同时,在留住人才方面进行有益的探索。
    李雪英代表建议:1、多组织基层人大代表活动,参加本级重大项目调研,让代表多了解一些具体情况。2、加大普法宣传力度,结合农村的实际,多用一些喜闻乐见的方式让农村人群众接受,增强农村群众法律意识。




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